Philea: EUs nyvalgte politikere bør sikre et fælles indre marked for filantropien

Et in­dre mar­ked for filan­tro­pi – med fæl­les reg­ler for be­skyt­tel­se og styr­kel­se af den filan­tro­pi­ske sek­tor og ci­vil­sam­fun­det. Et fæl­les mar­ked, som sti­mu­le­rer filan­tro­pi­ske in­ve­ste­rin­ger, og hvor filan­tro­pi­en kan fly­de frit på tværs af landegrænser.

Det står øverst på den eu­ro­pæ­i­ske or­ga­ni­sa­tion Phileas øn­ske­li­ste, når det nye EU-par­la­ment for de næ­ste fem år har ind­fun­det sig i Bruxelles.

For­ud for val­get den 9. ju­ni har Fun­dats in­ter­viewet Han­na Sur­matz, som er po­li­tisk chef i Philea om­kring, hvad de vig­tig­ste filan­tro­pi­ske mær­kesa­ger på den eu­ro­pæ­i­ske sce­ne er og hvil­ke po­li­ti­ske sværds­lag, in­ter­es­se­or­ga­ni­sa­tio­nen vil sæt­te ind med i den nye valgperiode.

Iføl­ge Han­na Sur­matz er der i den grad brug for po­li­tisk at styr­ke filan­tro­pi­ens vil­kår i EU og for i end­nu hø­je­re grad at ud­nyt­te de mid­ler og den sær­li­ge po­si­tion, den filan­tro­pi­ske sek­tor har – sær­ligt når det kom­mer til at ska­be im­pact på sto­re dags­or­de­ner som de­mo­kra­ti, kli­ma og so­ci­al ulighed.

"Filan­tro­pi og filan­tro­pi­ske or­ga­ni­sa­tio­ner er en kri­tisk del af de­mo­kra­ti­ske og plu­ra­li­sti­ske sam­fund. Filan­tro­pi­ens kom­ple­men­tæ­re, smi­di­ge og in­nova­ti­ve rol­le er me­get nød­ven­dig i en tid, hvor of­fent­li­ge og pri­va­te ak­tø­rer skal ta­ck­le sam­funds­mæs­si­ge ud­for­drin­ger og for­sva­re de­mo­kra­ti, rets­stats­prin­cip­pet og grund­læg­gen­de ret­tig­he­der i Eu­ro­pa,” si­ger hun.

Et helt af­gø­ren­de po­li­tisk skridt er der­for, iføl­ge Phileas po­li­ti­ske chef, at der kom­mer et fæl­les in­dre mar­ked for filan­tro­pi med fæl­les reg­ler på tværs af lan­de, som kan ba­ne vej­en for at filan­tro­pi­ske ak­tø­rer kan age­re frit og på li­ge vil­kår på tværs af lan­de­ne. På sam­me må­de som pro­duk­ter og ar­bejds­kraft på det in­dre mar­ked kan i dag:

Selv om EU læg­ger vægt på fri­han­del og et in­dre mar­ked for øko­no­mi­en, står den græn­se­over­skri­den­de filan­tro­pi sta­dig over for al­vor­li­ge udfordringer

Han­na Sur­matz – Po­li­tisk chef, Philea

“Vi ser, at filan­tro­pi­ske or­ga­ni­sa­tio­ner og do­no­rer i sti­gen­de grad ar­bej­der på tværs af græn­ser­ne, og­så i sam­ar­bej­de med part­ne­re, men vi ser og­så, at ad­mi­ni­stra­ti­ve og juri­di­ske bar­ri­e­rer hæm­mer de be­stræ­bel­ser. Selv om EU læg­ger vægt på fri­han­del og et in­dre mar­ked for øko­no­mi­en, står den græn­se­over­skri­den­de filan­tro­pi sta­dig over for al­vor­li­ge ud­for­drin­ger,” si­ger Han­na Sur­matz. Hun pe­ger blandt an­det på for­skel­le i skat­te­reg­ler og ad­mi­ni­stra­ti­ve krav som væ­sent­li­ge barrierer.

Brug for flere tiltag

Philea har de se­ne­ste må­ne­der ud­sendt fle­re pres­se­med­del­el­ser, ana­ly­ser og tur­ne­ret rundt på di­ver­se kon­fe­ren­cer i eu­ro­pæ­i­ske lan­de med kla­re bud­ska­ber om, hvor­dan EU frem­over kan styr­ke fon­de­nes rol­le. Som op­takt til EU-par­la­mentsval­get ud­gav or­ga­ni­sa­tio­nen des­u­den en re­vi­de­ret ver­sion af, hvad de kal­der “Eu­ro­pe­an Philant­hro­py Ma­ni­fe­sto”, som og­så kom­mer med en ræk­ke po­li­ti­ske an­be­fa­lin­ger. Ud over at ba­ne vej­en for fæl­les “mar­keds­vil­kår” op­for­dres det nye par­la­ment kon­kret til at:

Un­der­støt­te og be­skyt­te filan­tro­pi­en: At man fra EU’s si­de sik­rer, at na­tio­nal lov­giv­ning mu­lig­gør filan­tro­pi og er i over­ens­stem­mel­se med EU-ret­ten og foreningsfriheden.

Sik­re bed­re an­er­ken­del­se af sek­to­ren og en bed­re di­a­log mel­lem de po­li­ti­ske be­slut­nings­ta­ge­re og filan­tro­pi­ske ak­tø­rer. Her fo­re­slår Philea blandt an­det, at man ved­ta­ger et “Year of Philant­hro­py” for at sæt­te me­re fo­kus på vær­di­en, mu­lig­he­der­ne og ram­mer­ne for den filan­tro­pi­ske sek­tor og ci­vil­sam­fun­dets rol­le i EU.

Styr­ke part­ner­skabs­mu­lig­he­der her­un­der mu­lig­he­den for samarbejde/fælles bevillinger/og fæl­les in­ve­ste­rin­ger blandt an­det via bed­re vil­kår for OPP'er – of­fent­lig-pri­va­te partnerskaber.

Øget pres på filantropien

Kig­ger man på det eu­ro­pæ­i­ske fondsland­kort, be­står det af om­kring 186.000 filan­tro­pi­ske or­ga­ni­sa­tio­ner med en ak­ku­mu­le­ret ud­de­lings­sum på 54,5 mil­li­ar­der eu­ro, iføl­ge tal fra Philea. Der­til kom­mer in­di­vi­du­el­le do­no­rer og virk­som­heds­do­no­rer, der og­så ud­de­ler pen­ge til vel­gø­ren­de formål.

Fonds­sek­to­ren er med an­dre ord en stor og øko­no­misk magt­fuld ak­tør i EU, men det er og­så en ak­tør, som iføl­ge Han­na Sur­matz, er un­der sti­gen­de pres. En vig­tig del af bagtæp­pet for Phileas an­be­fa­lin­ger er så­le­des og­så, hvad hun be­teg­ner som et mod­svar til en sti­gen­de kri­tik af filan­tro­pi­en, som vi har set de se­ne­ste år i fle­re EU-lande.

“Der er do­ku­men­ta­tion for, at bå­de re­gu­le­ring og det bre­de­re po­li­ti­ske kli­ma i sti­gen­de grad ud­for­drer ci­vil­sam­fun­dets og filan­tro­pi­ske ak­tø­rers ar­bej­de – en­ten til­sig­tet el­ler util­sig­tet – i fle­re eu­ro­pæ­i­ske lan­de,” si­ger Surmatz.

Hun pe­ger på, at ten­den­sen mod fle­re lov­giv­nings­mæs­si­ge be­græns­nin­ger for ci­vil­sam­fun­det, og den filan­tro­pi­ske sek­tor, bun­der i, at vi ser “for­skel­li­ge syns­punk­ter i for­hold til ci­vil­sam­fun­dets og filan­tro­pi­ens le­gi­ti­mi­tet og rol­le og et vok­sen­de fjendt­ligt kli­ma i nog­le lan­de, navn­lig når det dre­jer sig om at en­ga­ge­re sig i po­li­ti­ske ak­ti­vi­te­ter,” si­ger hun og pe­ger på, at det net­op er der­for EU skal sæt­te ind.

“EU her kan væ­re med til at ska­be nog­le tvær­gå­en­de lov­giv­nings­mæs­si­ge ram­mer, som kan mod­vir­ke de tendenser.”